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政协重庆市永川区委员会委员履职管理办法
发布日期:2017-12-26 12:04 来源: 永川网
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政协重庆市永川区委员会

委员履职管理办法

20177月10日政协重庆市永川区第十五届委员会常务委员会第2次会议通过

    为进一步落实“懂政协、会协商、善议政”要求,切实加强政协委员队伍建设,积极引导政协委员认真履职,不断推进政协工作科学化、制度化、规范化、程序化、常态化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发〔2015〕3号)、《中共中央办公厅印发<关于加强人民政协协商民主建设的实施意见>的通知》(中办发〔201536号)及有关规定,结合我会实际,制定本办法。

第一章履职要求

    第一条按要求参加区政协全体会议、常委会会议、专门委员会会议以及其他形式的会议,做好参会准备,围绕会议主题积极建言献策。

    第二条积极参加区政协及专门委员会组织的学习培训和调研、视察、协商、民主评议等履职活动。

    第三条围绕区委、区政府中心工作以及重大问题和群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题,积极撰写提案,反映社情民意,切实发挥好委员在政协工作中的主体作用。

    第四条密切联系所代表的界别和界别群众,积极参加界别活动,切实发挥好委员在界别群众中的代表作用。

    第五条 立足本职岗位,带头讲学习、讲政治、讲正气、讲为民、讲民主、讲实干,切实发挥好委员在本职工作中的带头作用。

    第六条积极履行职责,任期内就本人撰写提案、反映社情民意及参加调研、视察等履职情况,进行书面或口头述职。

    第七条主动加强与区政协的联系,对要求反馈的材料及时回复,对工作岗位和职务职称变动、通讯地址和联系电话变更以及获奖、评优、参加社会公益活动等情况,应及时告知区政协委员联络办公室或所在专门委员会。

    第八条因病或其他特殊原因不能参加会议或活动的,应按有关规定履行请假手续。

第二章履职服务

  第九条建立委员履职保障机制。

  (一)对委员参加政协会议和区政协组织的学习培训、调研、视察、考察等履职活动,由区政协办公室牵头、相关专门委员会配合,提前通知委员本人和委员所在单位,以便委员安排好本职工作按时参加。

  (二)加强与委员所在单位的联系,推动委员所在单位切实贯彻中央、市委有关规定以及区委有关文件精神,在时间、经费、交通、工作量计算等方面为委员履职创造条件,保障委员各项待遇不因履职而受到影响。

  第十条加强委员联系联络。

  (一)坚持主席会议成员直接联系委员制度。区政协主席会议成员分别联系委员,定期走访委员和委员所在单位,了解委员履行政协职责和本职工作情况,听取委员对全区经济社会发展的意见,征求委员对区政协工作的建议,帮助委员解决在履职过程中遇到的实际困难和问题。原则上一届内联系走访委员做到全覆盖。

  (二)搭建委员联系平台。通过会议、活动及QQ群、微信群等形式,促进区政协与委员之间、委员与委员之间的联系联络。

  第十一条拓宽委员知情明政渠道。每年为委员订阅《重庆政协报》等报刊杂志,定期提供相关参阅资料。通过区政协门户网站、“永川微政协”、《永川政协》会刊等平台,及时发布区委、区政府的重大决策部署和区政协工作的新进展、新情况。统筹安排委员列席区政府常务会议、区政协常委会会议和主席会议,根据需要邀请区政府领导及有关部门负责人出席或列席政协会议并通报情况。协调并支持委员因履职需要,向有关部门和相关方面了解情况。

  第十二条宣传委员履职风采。充分发挥区级媒体和区政协自媒体作用,大力宣传委员的主体作用、代表作用、带头作用发挥情况。对特别优秀的委员,积极向区外媒体推介宣传。

  第十三条提高委员履职服务水平。区政协办公室、委员联络办公室、各专门委员会要按照政协工作制度化、规范化、程序化建设要求,认真落实年度工作计划,合理安排,丰富形式,注重实效,精心组织委员活动,并做好协调保障工作,为委员履职提供优质高效的服务。

第三章履职评价

  第十四条 按照公开透明、公平公正、简便易行、激励先进的原则,每年对委员履职情况实施量化评价。

  第十五条评价工作在主席会议领导下进行,具体工作由区政协委员联络办公室牵头,各专门委员会具体实施。

  第十六条建立委员履职电子档案。委员履职电子档案包括委员个人基本信息和委员履职情况。日常维护工作由委员联络办公室牵头,各专门委员会配合完成。

  第十七条委员履职电子档案录入工作。

  (一)出勤情况。

  1. 委员参加区政协组织的政协例会、学习培训和列席区政府常务会议和区政协常委会会议、主席会议以及常委参加常委会会议情况,由区政协委员联络办公室负责录入,并同时将参会情况反馈委员所在专门委员会。

  2. 委员参加本专门委员会组织的会议活动情况,由所在专门委员会负责录入。

  3. 委员参加非本专门委员会组织的调研、视察、协商、民主评议、提案现场办理会等活动,由承办专门委员会提供资料,所在专门委员会负责录入。

  4. 委员参加界别活动,由所在界别提供资料,区政协委员联络办公室负责录入,并同时将参加情况反馈委员所在专门委员会。

  (二)履职情况。

  1. 委员撰写提案和反映社情民意情况,委员履职管理系统自动从提案系统和社情民意系统获取关联数据。

  2. 委员在全体会议期间的大会发言及小组或联组讨论作专题性发言情况,由区政协委员联络办公室根据会议记录负责录入。

  3. 委员撰写理论研讨文章、调研视察报告、协商意见、宣传稿件、文史资料及委员述职情况,由所在专门委员会负责录入。

  4. 委员担任特约监督员及以委员身份参加协商会、听证会、评议会、社会公益活动等情况,由委员提供相关资料,区政协委员联络办公室负责核实并录入。

  5. 委员获得区政协表彰奖励,由区政协委员联络办公室负责录入;获得全国、市、区及本行业的其他表彰奖励,由委员提供相关资料,所在专门委员会核实并录入。

  6. 委员捐赠“关爱基金”,由区政协“关爱基金”管委会办公室提供相关资料,区政协委员联络办公室负责录入。

  (三)未划入专门委员会的委员,由区政协委员联络办公室负责收集相关资料并酌情录入。

  (四)委员出勤及履职情况,应在当月完成录入。

  第十八条委员履职量化评价采取基础分和其他加分进行综合评估办法。根据量化评价结果,评为“优秀”“合格”“不合格”等次。由各专门委员会初评,区政协委员联络办公室复核,提交区政协主席会议审定。“优秀”比例为15%,低于60分的视为“不合格”。

  第二十条委员每年的履职评价结果,应向区政协常委会会议及委员所在界别、所在单位通报,同时抄送区委组织部、区委统战部备案,并作为评先推优的重要依据。

  第四章履职管理

    第二十一条建立激励机制,对委员履行职责表现突出、成绩显著的委员,给予表彰和奖励。

    (一)开展先进集体和先进个人评选活动,每年评选一次,在区政协全体会议上进行表彰奖励。

    (二)委员连续两年被评为先进个人或在任期内连续2次以上获得优秀提案单项奖并符合条件规定的,换届时优先推荐为下届政协委员建议人选。

    (三)委员为我区经济社会发展有突出贡献,并在履行“一岗双责”中做出显著成绩的优先推荐为先进个人,通过新闻媒体和《永川政协》内刊、区政协门户网站、“永川微政协”进行大力宣传,充分展示政协委员的风采。

    第二十二条对多次获得区政协表彰奖励、成绩突出,同时符合党政领导干部选拔任用条件的委员,区政协党组按程序向区委、区政府及相关部门提出提拔使用的建议。

    第二十三条对不遵守《政协章程》和政协相关规定,不认真履行职责的,本着以教育为主、教育与惩罚相结合的原则,区别不同情况,在给予批评教育的同时,采取惩戒措施。

    惩戒措施分为诫勉谈话、自动辞职、撤销政协委员资格三种形式。

    第二十四条委员有下列情形之一者,对其进行诫勉谈话。

    (一)委员无故1次或因故2次不参加区政协全体会议的。

    (二)一年内无故2次或因故3次不参加区政协专门委员会组织的会议、调研、协商、视察等活动的。

    (三)两年内无故不参加界别活动的。

    (四)当年履职考核被评为“不合格”的。

    (五)有违反社会道德或存在与政协委员身份不符行为的。

    第二十五条委员有下列情形之一者,劝其自动辞职。

    (一)违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨害团结稳定且造成不良影响的。

    (二)违反政协章程或区政协全体会议和常委会会议决议、决定,造成不良影响的。

    (三)无故2次不参加区政协全体会议的。

    (四)连续两年履职考核被评为“不合格”的。

    (五)有违反社会道德或存在与政协委员身份不符行为,经提醒仍不改正的。

    第二十六条委员有下列情形之一者,撤销其委员资格。

    (一)涉嫌严重违纪违法已立案审查的。

    (二)犯罪事实已查清依法需追究刑事责任的。

    (三)违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨害团结和稳定,造成恶劣影响的。

    (四)严重违反政协章程、政协决议的。

    (五)连续无故3次不参加全体会议的。

    (六)连续三年履职考核被评为“不合格”的。

    第二十七条委员无正当理由1年内不参加区政协任何会议和活动、不履行委员职责的,视为自动辞去政协委员。

    第二十八条撤销委员资格应经区政协党组研究和区政协主席会议审议同意后,由区政协常委会会议通过。

    特殊情况下,撤销委员资格经区政协党组审查,区政协主席会议审议通过后,报区政协常委会会议备案。

    第二十九条委员因调离本区或工作岗位变动失去其在原界别的代表性,以及其他情形需要辞去委员职务的,由委员本人提出书面申请。

    委员书面申请由区政协委员联络办公室进行审核,经区政协党组研究和区政协主席会议审议同意后,由区政协常委会会议通过。

    第三十条委员辞职或被撤销其委员资格的,经区政协常委会会议通过后,书面通知本人及所在界别和单位,并通过新闻媒体向社会公布,同时报区委组织部、区委统战部备案。

    第三十一条委员在任期内受到警告处分以上不满2年的,不得推荐为下届委员建议人选。

第五章附则

    第三十二条本办法自常委会会议审议通过之日起实施。2012年制定的《政协重庆市永川区委员会委员管理办法(试行)》同时废止。

    第三十三条本办法由政协重庆市永川区委员会办公室负责解释。

    附件:政协重庆市永川区委员会委员履职量化评价标准

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